Die Antwort auf deine Frage hast du dir selbst gegeben: Kommt drauf an, wie warm es ist

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Wenn es dir erst bei 15° reicht, die Eisheiligen im Mai ihrem Name Ehre machen, dann wird es dir zu kalt sein. Im Gegenzug gibt es ja auch Frühtemperaturen von 11° schon mal im Dezember (dann wird es über Tag allerdings meist nicht viel wärmer). Nicht zuletzt kommt es drauf an, welche Streckenlänge und -beschaffenheit du hast. Ich fahre morgens deutlich dünner angezogen als die meisten hier zur Arbeit, da es fast nur (langsam) bergauf geht. Da fahre ich auch bei 15° schon in kurz/kurz.
Da hilft nur eins: An einem warmen Morgen ausprobieren. Die Jacke kannst du ausziehen, wenn dir zu warm wird, aber was du nicht dabei hast, kannst du auch nicht anziehen, wenn es zu frisch ist.